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海南在发展爬坡又过坎今天就谈一下海南火调人才教育培训的“四化”之路与可见成果

来源:鲍卜体育    发布时间:2024-02-16 00:34:55
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  新形势发生了新变化,尤其是改革转隶后,海南作为“小总队”被撤销了原来的火调技术处,相应地,全省只有省会海口有自己的火调技术处,其他市县都和总队一样没了专门机构。

  没机构、没编制、没人员,这该怎么办?人才问题成了摆在火调面前的最大困难和头等大事。

  全国人才工作会议的胜利召开,部局火调举措的创新拉动,海南总队党委审时度势、借势发力、奋力前行,坚持“四化”建设稳队伍、练精兵,在火调人才培养方面闯出了新路子,取得了好成绩。

  2020年,应急管理部成立首届火灾调查专家组,海南总队1人入选,实现了海南消防发展史上部级专家的零突破。海南总队以此为牵引,连续2年向部局推荐全国火调后备专家人才2人,借助全国火调人才“师傅带徒弟”的培养模式,吴淑慧、顾卫娟2名同志多次跟随部级火调专家参与省内外典型、复杂、疑难火灾调查工作,在实战中学知识、长本领、修人品、炼人格,目前已崭露头角,基本能独当一面。李浪世、彭盛铖到林松工作室深造。

  在部级专家牵引、全国后备跟进的基础上,海南省也有自己的省级火灾调查专家组。全省5名火调高工不仅在全国占比靠前,在省级专家组中也发挥了中坚骨干作用,调查认定了一系列复杂疑难火灾事故,破获了一系列典型案件。文昌杀人放火焚尸案、琼中宝马车放火骗保案、某放火自杀案、某某船失火案等的成功破获,有的登上央视赢得赞誉,有的收到锦旗受到表扬。

  目前,海南消防拥有部级火调专家1人、全国专家后备人才2人、省级火调专家4人、火调高级专业方面技术人才5人、全省火调骨干51人,从而形成了以部级专家为牵引、以省级专家为支撑、以市县骨干为主力的年龄结构符合常理、梯次分布科学的十分优秀的火调团队。

  海南消防研判新形势、把握新特点、探索新举措,在全国较早地开展了火调模块化实战练兵活动。2021年4月,总队在海口打造线余人开展火灾调查比武,并根据火灾调查工作实际将比武内容细分为调查询问、现场勘验、视频分析、现场制图、电子物证提取与分析、现场建模等6个专业模块。

  专业模块的细分有3大好处:一是显著提升了火灾调查参与度;二是有效解决了火调人手不足的问题;三是显著改善了火调装备层次。

  主要表现在:一是过去不会搞火调的人现在能发挥专业特长,比如在视频分析、现场制图、现场建模等方面发挥作用。二是参与度的提升让更多的人参与到了火灾调查工作中来,不仅激发了主动性、积极性,还扩充了队伍,增强了实力,解决了过去“大呼隆”火调工作模式下的人手不足问题。三是专业模块的细分让专业的人干专业的事,以模块需求为导向催生了模块专业装备的购置与使用。

  近年来,海南总队已先后配置了“火察”视频分析系统、全景扫描建模设备、电子物证提取与分析设备,海口、三亚支队等也配置了诸如熔珠筛选机、火调数据指南等软硬件装备,科技赋能正在海南火调工作中快速提升、大显身手。

  模块细分、众人乐干、装备到位,在实际的火灾调查中各个模块分工不分家,围绕起火原因和灾害成因调查协同作战,善战团队初步建成,调查效率明显提升。

  海南是全国较早开展火灾调查实验实训的省份。早在2017年,海南就联合天津消防科学研究所在海口利用两座待拆迁的废弃楼房打造全尺寸真实火场进行火灾科学实验,并利用火场同步开展灭火、火调和宣传等岗位练兵实训。

  之后几年,海南又分别在海口、三亚、琼海、洋浦等地先后4次开展火调实战练兵,打造火场,制造火灾,烧毁废弃房2个,烧毁彩钢板房2个,将火灾实验和火调练兵有机结合,先后开展了电瓶车电池故障、放火、吸烟、短路、过负荷、接触不良、线圈涡流起火、易燃可以燃烧的液体接触炽热表面起火等专题研究并做出详细的调查实训。

  研调一体的真火实训,有效增强了调查人员对火场的深度认知,过去不知道的现在知道了,过去认识错误的现在纠正了,过去认识模糊的现在清楚了,尤其是对不同点火源与不同起火物之间的引燃能力、不同建筑门窗开口位置、通风大小对烟火走势的影响等认识更加准确可靠,精兵团队初步形成,实战能力明显增强。

  在2021年全国火灾调查岗位练兵比武中,海南所在的南部片区开展的是消防和刑侦协作联合比武,海南消防和公安队伍密切配合、苦练本领、精心备战,最终海南获得了全国片区大赛的最佳协作奖。

  纵观整个消防工作,防火灭火是工作重点,但火调和宣传是核心基础。火调人才不能仅为火场服务,火调工作不能只是查明原因,这就更加需要火调人才主动提高站位,主动融入大局、服务全局、推动系统。

  近年来,海南火调主动作为,善谋细思,在做好传统火灾调查案例复盘工作的基础上,探索尝试火灾调查案例复盘的模式创新,找到了“锻炼火调人、带动其他人”的系统化人才培养的新路子。

  海南的火灾调查案例复盘,每次都邀请指挥中心、战训、防火、宣传等业务口人员参加,大家一块研究、一块复盘,总结经验、查找短板、研究措施、改进工作,逐步形成了“防灭调宣”四位一体的崭新工作格局,相关业务口的人才骨干也在此间得到进一步的培养和锻炼。

  此外,为更充分地锻炼人才队伍、最大限度地发挥火调优势,海南火调尝试“眼睛向外看、开门搞复盘”。具体做法是:针对行业部门监管空转、社会单位责任空虚的现象,以火灾为契机,以问题为导向,以复盘为抓手,以找问题、拿措施、压责任为目的,想方设法培养行业部门和社会单位消防安全管理的明白人。

  今年以来,海南总队已先后组织并且开展了两次“开门复盘”活动。一次是针对全省近年医疗机构火灾频发的问题,联合省卫健委面向全省医卫系统和消防部门搞典型火灾案例剖析,各级卫健部门负责人、各医疗机构负责人、各消防监督管理人等都受到了警示教育,得到了启示启发,抓工作落实的决心和力度前所未有。

  另一次是针对全省近年电焊火灾多发的态势,联合应急管理、公安、住建等部门面向全省“三级四部”(省市县三级,消防、应急、公安、住建四部门)开展火灾调查案例复盘活动,让大家看到了电焊气割的现实危险,明白了监管责任的如山之重,感到了抓好安全的迫在眉睫,尤其是通过火调人的剖析、讲解和建议,以前不知道如何管的现在知道了怎么管,以前不知道怎么办的现在知道了怎么办,以前觉得没啥大事的现在感觉责任重大。

  人才兴则事业兴,人才是干事创业的根本。海南消防在“小总队大作为”发展理念的指引下,在困境中摸索、在逆境中坚持、在创新中发展,在火调人才教育培训和队伍建设上围绕“四化”建设取得了一点成绩。

  目前,海南消防已出台新的火调制度4项,启动区域协作36次,实战练兵279人次,在查清了一系列火灾原因、破获了一系列复杂案件的同时,也锻炼了一大批火灾调查专业方面技术人才,海南火调正在踏入新的发展道路、迎来新的发展未来。

  在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,与全国其他省市区相比,海南火调仍需在优化工作机制、加强装备配置、注重健康防护等多个角度下功夫。下一步,海南消防将继续向全国请教、向同行学习、向上游进发。

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